附件 全国代理记账机构信用评价基本标准（试行） 一、评价主体 县级以上财政部门。 二、评价对象 在全国代理记账行业监管服务平台上注册并取得代理 记账资格的代理记账机构。 三、评价方法和依据 实行扣分制，初始分为 100 分。财政部门以全国代理记 账行业监管服务平台的备案信息、财政部门日常监管情况形 成的信息为基础，结合其他行业主管部门监管信息进行扣 分，根据评分情况确定对应的信用等级。 四、信用等级 根据代理记账机构信用评分情况，评价结果分为 A 级、 B 级、C 级、D 级四个信用等级，对应的分值（N）分别为： A 级：N≥80； B 级：70≤N＜80； C 级：60≤N＜70； D 级：0≤N＜60。 五、评价指标 从机构合规、工作规范、部门监管等方面开展代理记账 1 机构信用评价，具体见《代理记账机构信用评价指标及评分 标准》。 六、评分规则 （一）涉及一项评价指标的，对该项指标扣分，扣完为 止；涉及两项及以上评价指标的，累计扣分，扣完为止。 （二）代理记账机构有下列情形之一的，直接评定为 C 级： 1.拒不参与或不配合信用评价工作的； 2.财政部门在代理记账行业违法违规行为专项整治工 作、代理记账机构代理记账及涉税业务联合监管试点工作中 已下达整改通知书，未在规定期限内完成整改的。 （三）代理记账机构有下列情形之一的，直接评定为 D 级： 1.代理记账机构违反《中华人民共和国会计法》第四十 一条、第四十二条规定，受到处罚的； 2.代理记账机构有《代理记账管理办法》第十九条、第 二十二条、第二十四条、第二十六条规定情形，受到处罚的； 3.在国家企业信用信息公示系统中，被列入严重违法失 信名单和经营异常名录的; 4.因代理记账行为造成严重社会影响的其他情形。 （四）代理记账机构在企业公共信用综合评价中评价结 果为“差”的，财政部门开展的代理记账机构信用评价不能 高于 C 级。 2 代理记账机构信用评价指标及评分标准 序号 评价项目 评价指标 评价内容 分值 法律法规或政策依据 《代理记账管理办法》 （财政部令第 98 号）、 《关于深化代理记账行业“证照分离”改革 1 设立审批 告知承诺内容的真实性、完整性等 5 进一步激发市场主体发展活力的通知》（财 办会〔2021〕20 号） 机构合规 代理记账机构名称、地址及主管代理记账业务负责人发 2 信息变更 生变更登记情况；分支机构设立或撤销办理变更登记情 5 《代理记账管理办法》（财政部令第 98 号） 况等 3 年度备案 年度备案信息真实性、完整性等 5 《代理记账管理办法》（财政部令第 98 号） 4 从业人员 代理记账机构专职从业人员情况、变更登记情况等 5 《代理记账管理办法》（财政部令第 98 号） 《代理记账基础工作规范（试行）》（财会 5 业务承接 委托合同签订、编号、归档情况等 5 〔2023〕27 号） 开展代理记账业务前，编制工作计划情况；工作计划调 《代理记账基础工作规范（试行）》（财会 6 工作计划 5 整按规定程序和权限审批情况等 〔2023〕27 号） 初次接受委托、终止委托关系时，编制移交清册情况； 《代理记账基础工作规范（试行）》（财会 7 工作规范 资料交接 5 日常交接时，凭证交接、经办人和监交人情况等 〔2023〕27 号） 《中华人民共和国会计法》、《会计基础工 严格执行会计法和国家统一的会计制度进行会计核算情 作规范》（财政部令第 98 号）、《代理记 况；执行《会计基础工作规范》情况；采用信息化方式 8 会计核算 30 账基础工作规范（试行）》（财会〔2023〕 办理代理记账业务的，符合财政部会计信息化工作有关 27 号）、《会计信息化工作规范》（财会 规定情况等 〔2024〕11 号）等 3 序号 评价项目 评价指标 评价内容 分值 法律法规或政策依据 内部控制制度建立执行情况；复核制度、客户投诉管理 《代理记账基础工作规范（试行）》（财会 9 质量控制 10 制度建立执行情况等 〔2023〕27 号） 《代理记账基础工作规范（试行）》（财会 10 人员管理 从业人员专业胜任能力及按要求参加继续教育情况等 5 工作规范 〔2023〕27 号）等 《会计档案管理办法》（财政部、国家档案 11 档案管理 执行《会计档案管理办法》情况等 5 局令第 79 号）、《代理记账基础工作规范 （试行）》（财会〔2023〕27 号） 国家发展改革委牵头开展的企业公共信用综合评价结 公共信用 国家发展改革委关于企业信用状况综合评 12 果，代理记账机构为“优”的，计 5 分；“良”的，计 5 综合评价 价的有关要求 3 分；“中”的，计 1 分；“差”的，不计分 《市场监督管理严重违法失信名单管理办 在国家企业信用信息公示系统中，被列入严重违法失信 市场监管 法》（国家市场监督管理总局令第 44 号）、 13 名单和经营异常名录的代理记账机构直接评为 D 级，其 5 信用评价 《企业经营异常名录管理办法》（国家市场 部门监管 他计 5 分 监督管理总局令第 101 号） 代理记账机构在税务部门涉税专业服务机构信用积分 400 分（含）以上的，计 5 分；200（含）—400 分的， 《涉税专业服务信用评价管理办法（试行）》 税务部门 14 计 3 分；200 分以下的或者有涉税专业服务但没有信用 5 （国家税务总局公告 2017 年第 48 号发布， 信用评价 积分的，不计分；代理记账机构没有涉税专业服务的， 2019 年第 43 号修改） 折算标准分 4